一、招标条件：

方城县农村房屋不动产登记项目已由相关部门批准，招标人为方城县自然资源局，项目已具备招标条件，KY开元官网受招标人委托，现对该项目进行国内;开招标。

二、D购需求：

项目名称：方城县农村房屋不动产登记项目

项目编号：ZC-G-20190816-122

预算金额：约2974.1326万元

采购需求：

（1）采购范围及内容：以方城县农村宅基地和集体建设用地地籍（权籍）调查成果为基础，开展房屋权籍调查和房地一体权籍调查，全面查清宅基a和集体建设用地上的房屋等建筑物、构筑物的权籍情况。同时，利用信息化技术，叠加整合获得的房屋权籍信息、宅基地和集体建设用地地籍（权籍）信息，形成房地一体的不动产权籍信息数据库，纸质材料数字化。

(2)工期：1-7标段工期：2020年4月30日前完成并通过验收；8-9标段工期：2020年6月30日前完成并通过验收。

(3)质量要求：符合国家相关法律、法规政策及技术规范的规定，满足上级有关部门的验收要求。

(4)项目地点：方城县辖区

(5)资金来源：财政资金

(6)标段划分：按区域划分为9个标段，即 8个作业标、1个监理标。

一标段：工作区域：博望镇和袁店乡

工作内容：在核查、核验已完成的宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，完成博望镇和袁店乡约33536宗房屋权籍调查、房地一体的农村权籍调查，提交规定权籍调查成果、图件绘制、成果资料整理；及以宅基地、集体建设用地地籍（权籍）信息和数据库为依托，叠加整合农村房屋等建筑物、构筑物以及新增的宅基地、集体建设用地权籍信息，形成农村房地一体的不动产权籍信息数据库、缮证；协助八标完成合库、质检、验收等工作。

二标段：工作区域：独树镇、广阳镇

工作内容A在核查、核验已完成的宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，完成独树镇、广阳镇约34125宗房屋权籍调查、房地一体的农村权籍调查，提交规定权籍调查成果、图件绘制、成果资料整理；及以宅基地、集体建设用地地籍（权荩信息和数据库为依托，叠加整合农村房屋等建筑物、构筑物以及新增的宅基地、集体建设用地权籍信息，形成农村房地一体的不动产权籍信息数据库、缮证；协助八标完成合库、质检、验收等工作。

三标段：工作区域：小史店镇、券桥镇、凤瑞办

工作内容：在核查、核验已完成的宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，完成小史店镇、券桥镇、凤瑞办约36444宗房屋权籍调查、房地一体的农村权籍:查，提交规定权籍调查成果、图件绘制、成果资料整理；及以宅基地、集体建设用地地籍（权籍）信息和数据库为依托，叠加整合农村房屋等建筑物、构筑物以及新增的宅基地、集体建设用地权籍信息，形成农村房地一体的不动产权籍信息数据库、缮o；协助八标完成合库、质检、验收等工作。

四标段：工作区域：古庄店镇、四里店镇

工作内容：在核查、核验已完成的宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，完成古d店镇、四里店镇约35634宗房屋权籍调查、房地一体的农村权籍调查，提交规定权籍调查成果、图件绘制、成果资料整理；及以宅基地、集体建设用地地籍（权籍）信息和数据库为依托，叠加整合农村房屋等建筑物、构筑物以及新增的宅基地、集体建设用地权籍信息，形成农村房地一体的不动产权籍信息数据库、缮证；协助八标完成合库、质检、验收等工作。

五标段：工作区域：杨楼镇、清河镇、释之办

工作内容：在核查、核验已完成的宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，完成杨楼镇、清河镇、释之办约34906宗房屋权籍调查、房地一体的农村权籍调查，提交规定权籍调查成果、图件绘制、成果资料整理；及以宅基地、集体建设用地地籍（权籍）信息和数据库为依托，叠加整合农村房屋等建筑物、构筑物以及新增的宅基地、集体建设用地权籍信息，形成农村房地一体的不动产权籍信息数据库、缮证；协助八标完成合库、质检、验收等工作。

六标段：工作区域：赵河镇、柳河镇

工作内容：在:查、核验已完成的宅基地和集体建设用地权籍（地:）调查成果的基础上，完成赵河镇、柳河镇约36613宗房屋权籍调查、房地一体的农村权籍调查，提交规定权籍调查成果、图件绘制、成果资料整理；及以宅基地、集体建设用地地籍（权籍）信息和数据库为依托，叠加整合农村房屋等建筑物、构筑物以及新增的宅基地、集体建设用地权籍信息，形成农村房地一体的不动产权籍信息数据库、缮证；协助八标完成合库、质检、验收等工作。

七标段：工作区域：杨集镇、二郎庙镇、拐河镇

工作内容：在核查、核验已完成的宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，完成杨集镇、二郎庙镇、拐河镇约35190宗房屋权籍调查、房地一体的农村权籍调查，提交规定权籍调查成果、图件绘制、成果资料整理；及以宅基地、集体建设用地地籍（权籍）信息和数据库为依托，叠加整合农村房屋等建筑物、构筑物以及新增的宅基地、集体建设用地权籍信息，形成农村房地一体的不动产权籍信息数据库、缮证；协助八标完成合库、质检、验收等工作。

八标段：工作区域：15个乡镇和2个街道办辖区内

工作内容：利用信息化手段,将该项目一、二、三、四、五、六、七标段提交的土地及房屋等建筑物、构筑物的外业调查、测绘数据、图件文字等权籍调查成果，及登记申请、登记审核等全部纸质材料数字化，档案资料装订整理，建立数字材料信息库；对1-7标叠加整合的房地一体权籍u息数据库进行合库，并导入不动产权籍数据库；提交农村房屋不动产登记项目的汇交成果，包括文字成果（工作方案、技术方案、工作报告、技术报告、其他文件材料等）和数据库成果（权籍数据库、登记信息数据库、纸质材料数字化的数据库），并负责汇交工作的完成和验收通过；承担更新不动产数据库的全部费用；确保不动产登记信息管理平台系统能持续稳定颁发农村房地一体的产权证书。负责牵头组织各标段之间的技术方案制定、内外业数据整理汇总统计、调查成果数据汇总上报及交办的其它事项。

九标段：工作区域：15个乡镇和2个街道办辖区内

工作内容：全县农村房屋不动产登记项目全过程质量监理服务。

三、投标人资格要求：

3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近六个月任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一的营业执照”）。

3.3、一标段至七标段：供应商具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（含不动产测绘、地籍测绘及地理信息系统工程）；拟派项目负责人具有中级及以上相关技术职称或注册测绘师资格（项目负责人须提供劳动合同和本单位为其缴纳的近6个月社会或养老保险证明）。

八标段至九标段：供应商具有测绘地理信息行政主管部门颁发的.级测绘资质（含不动产测绘、地籍测绘及地理信息系统工程），拟派项目负责人具有中级及以上相关技术职称或注册测绘师资格（项目负责人须提供劳动合同和本单位为其缴纳的近6个月社会或养老保险证明）。

3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（网页查询结果截图加盖公章）；

3.5本次招标不接受联合投标，不允许分包和转包；投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动，保证所提供应标材料的真实、合法性。

注：供应商可以选择多个标段进行报名，但作业标段和监理标段不能同时报名，且最多只能成交一个标段。若供应商在多个标段被确定为第一成魏蜓∪嗽蛑荒馨凑毡甓蜗群笏承蛉】壳暗谋甓挝成交候选人，自动放弃其他标段成交候选人资格。

四、是否接受进口产品：否

五、采购项目需要落实的政府采购政策：支持小微（监狱、残疾人福利）企业

六、投标报名、招标文件发售、保证金缴纳：

6.1企业诚信库注册

本项目只接受方城县电子招标投标交易平台中已加入企业诚信库的企业报名, 不接受其它形式报名，未入库的投标人请及时办理入库手续。诚信库入库请参见H方城县公共资源交易中心关于启用市主体诚信库并暂停会员注册的通知》。企业必须对自己上传资料的真实性、合法性、有效性承担法律责任。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由投标企业承担。

6.2办理CA数字证书

投标企业完成诚信库会员注册后，必须办理CA数字证书方可在系统中办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载”处《CA数字证书办理所需资料》。

6.3报名时间及招标文件N载时间：

6.3.1报名时间：2019年8月20日上午8:00至2019年8月26日17:00, （北京时间，公休日休息，下同）。

6.3.2招标文件下载起止时间：2019年8月20日上午8:00至2019年8月26日17:00。投标企业报名该项目后，即可在规定时间内下载招标文件。

6.4 招标文件获取方法

6.4.1投标企业报名成功后，凭CA数字证书登录方城县电子招标投标交易系统，按要求下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。

6.4.2 获取招标文件后，投标企业在中心网站“资料下载”处下载投标文件制作工具，使用投标文件制作工具制作电子投标文件。

6.5 招标文件费用

招标文件500元/份，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构。

6.6投标:证金：本项目不收取投标保证金

七、投标文件递交

7.1、本项目为全流程电子化交易项目。投标人须要注册会员、网上报名、下载招标文件、制作并上传电子投标文件等，开标当天按照招标公告和招标文件的要求携带纸质投标文件和公司相关 CA 证书进行投标。

7.2、电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间为：2019年   9月10日09时00分（同开标时间）。

7.3、电子投标文件须在投标截止时间前登录方城县电子招标投标交易系统加密上传（http://www.fcxggzy.com:8080/fcggzy/）；与电子投标文件一致的纸质投标文件须在投标截止时间前递交至方城县公共资源交易中心第二开标室。（方城县文化路东延计划生育服务站6楼）；

7.4、电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理，责任由投标人自行承担。

7.5、投标人应携带 CA 按时参加开标会议，按开标程序现场解密投标文件。

7.6、本项目评标过程中，评标委员以电子投标文件为依据评标。如因系统异常或其他情况无法正常完成评标时，评标委员将会以纸质投标文件为依据评标。

八、开标时间及地点

8.1开标时N：2019年9月10日09n00分

8.2开标地点：方城县公共资源交易中心第二开标室（方城县文化路东延计划生育服务站六楼）。

九、发布媒体

本次招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省・方城县）》（www.fcxggzy.com）网站上同时发布。招标公告期限为五个工作日。

请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站信息，若因自身原因未能及时查看网上更新信息而造成的损失的，由投标人自行承担。

十、 联系方式：

方城县公共资源交易中心

地    址：方城县文化路东段县计划生育服务站5楼、6楼

电子招标投标交易系统技术支持电话：0377-60202925

监督部门：方城县政府采购管理办公室

统一社会信用代码：12411322MB0X73496X

地 址：方城县城关镇育才路

联系人：张先生

电 话：0377-67263219

招标人：方城县自然资源局

地 址：方城县人民路227号

联系人：刘先生/杨先生

电 话：0377-67290922

采购代理机构：KY开元官网

地  址：郑州市郑东新区龙湖大厦

联系人：杨晓

联系电-：15290355137

                                                2019年8月19日

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：

1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

3.电子投标文件的制作。

3.1 投标人登录方城县公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，请参考《全流程电子开评标投标人操作手册》（下载地址http://www.fcxggzy.com/hyczsc/9454.jhtml）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；“备份”文件夹须使用U盘存储密封，在开标现场备用。

4.电子投标文件的提交

4.1电子投标文件应在招1文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至方城县电子招标投标交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进 投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

5.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“电子投标文件提交回执单”，密封在纸质投标文件中。

5.评标依据

5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

5.2全流程电子化评标过程中如因系统异常或其他情况无法完成评标时，评标委员将会以纸质投标文件为依据评标。

6、《投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册》、《方城县公共资源交易中心保证金缴纳及绑定操作手册》、《全流程电子开评标投标人操作手册》在“方城县公共资源交易网”资料下载处查看下载。